Санкт-Петербург,
наб. канала Грибоедова, 33

Часы работы с 10 00 до 20 00
Вс. - выходной
  • ВЗАИМОВЫГОДНОЕ
    СОТРУДНИЧЕСТВО!
  • Работаем
    без посредников
  • Рассматриваем
    любые варианты
  • Совершаем сделку
    в максимально
    короткие сроки

Новый закон о «резиновых домах»

Новый закон о «резиновых домах» не коснется собственников жилья, которые проживают по другим адресам, отличным от прописки.

9 января 2013 года президент России Владимир Путин внес на рас-смотрение Госдумы законопроект, которым усиливается административная и вводится уголовная ответственность за нарушение правил регистрационного и миграционного учета граждан. Согласно законопроекту, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов.

В самом начале законопроекта прописан постулат: «Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов Российской Федерации» — хотя весь дальнейший текст ему явно противоречит.

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина либо лица без гражданства предлагается наказывать штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ предлагается ввести дополнительную статью, предусматривающую наказание за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков.

Дополнения в КоАП, предусматривающие ответственность за нарушение паспортного режима, «по большому счету новеллой не являются». Подобные нормы существуют и сейчас, и законопроект лишь расширяет их и устанавливает более жесткие санкции, которые на деле не всегда работали в полном объеме. В последние годы были лишь единичные случаи, когда правоохранители пытались преследовать людей за нарушение Правил регистрации.

Новый закон о «резиновых домах» не коснется собственников жилья, которые проживают по другим адресам, отличным от прописки, сообщил глава Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский. «Я хочу еще раз заверить, что это не касается граждан, кто имеет квартиру по одному адресу, а проживает по другому. Мы не будем за ними ни гоняться, ни выявлять – пусть живут спокойно», — заявил Ромодановский в эфире телеканала «Россия» 12.01.2013 года. «Я советую законодателям как можно быстрее принять этот закон, потому что он необходим, чтобы не было злоупотребления собственниками своего жилья, нужны меры, которые предусматривают борьбу с фиктивной регистрацией, фиктивным миграционным учетом», — подчеркнул Ромодановский.

Комментарий генерального директора агентства недвижимости «Доли.ру» Аболемова Игоря:
Я согласен с главой ФМС, безусловно нужно бороться с собственниками так называемых «резиновых домов» в которых они регистрируют сотни тысяч граждан и нелегальных мигрантов. И действительно, не нужно «примешивать» сюда всех до единого граждан России, например добросовестных собственников небольших долей квартир и маленьких комнат в коммунальных квартирах, которые приобрели собственность с целью постановки на регистрационный учет по месту жительства, но проживать в ней пока не планируют, — они реализуют свои конституционные права — право собственности и право на свободу передвижения и выбор места жительства на территории РФ.

С помощью этого законопроекта власти пытаются фактически возро-дить действовавший в советские времена институт прописки, который в свою очередь был репликой крепостного права, а также установить для граждан новые, более жесткие правила. Однако законопроектом не закрепляется порядок выявления органами регистрационного учета факта регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания без фактической возможности временного проживания в жилом помещении, а также факта непроживания в жилом помещении лица, зарегистрированного в нем по месту жительства. Одновременно не определен орган государственной власти, к полномочиям которого относится утверждение данного порядка. Работать по прямому назначению и системно они также не смогут в силу неэффективности и коррумпированности правоохранительной системы и возможности обходить их с помощью того же закона “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ”. В частности, в силе остается положение, согласно которому жить в любом месте на территории РФ без регистрации можно до 90 суток. Соответственно, гражданам во избежание неприятностей придется просто раз в три месяца приобретать авиа или железнодорожный билет, что на сегодняшний день несложно.

В 1998году Конституционный суд (Постановление Конституционного суда РФ от 02.02.1998г. №4-П) признал, что «…сам по себе факт регистрации или отсутствии таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей…» и «…органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства». Конституцией РФ закреплено право граждан законно находящихся на территории РФ свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, поэтому никакая обязательная регистрация не может быть конституционной. Точно так же, как была признана не-конституционной прописка, должна быть признана неконституционной и регистрация.

Я считаю, что если государство не может справиться с учетом граждан, проживающих на его территории, иным порядком, чем привязывание человека к месту жительства, то это проблема государства, которая не должна распространяться на ограничение прав и свобод граждан.



    Политика обработки персональных данных



      Политика обработки персональных данных